荷兰政府周三发表其“中国战略”，称中国在世界上占据一席之地合乎逻辑，但“政府认为，这应该在公平竞争的环境下，按照国际商定的规则公平地完成。” 荷兰首相鲁特领导的政府一年前承诺要提出一项“中国战略”。

荷兰刚发布的战略报告指出，2001年至2017年，荷兰对华出口从每年10亿欧元增长到110亿欧元。荷兰每年从中国进口360亿欧元商品和服务。
荷兰政府表示，荷方愿与中方在“气候、贸易、农业、交通运输”等领域开展合作。
荷兰发表其“中国战略”时值中美贸易战正在升级，引发全球市场不安。与此同时，特朗普政府还试图利用其欧洲影响力，敦促欧洲国家禁止华为等中国电信公司参与其5G网络的建设。但是，荷兰官方对华为参与荷兰5G网络没有表明立场，荷兰皇家电信公司已经表示，会将华为5G用于网络的非关键部分。

荷兰政府文件详列了在与中国交往中的机会与担忧，表示与中国的合作对荷兰非常重要，但荷兰必须注意两国之间存在的意识形态差异。该文件说，荷兰议员们对中国在世界上日益增长的影响力及其对荷兰可能产生的影响感到担忧，他们认为荷兰和欧盟在应对中国的问题上做法不够明确，需要制定一项明确的、经得起未来考验的战略。
荷兰外交大臣布洛克说：“如果你问我‘我们应该害怕中国吗？’，我的答案是‘不’。但是我们必须要现实一些。我们必须以事实和知识为基础，而不是以感情和形象。但我们过去太善良，太轻信了。”
荷兰政府在其“中国战略”中表示，荷兰的目标是保护知识产权，防止被迫的技术转让。“在某些关键技术和关键原材料方面，我们不想变得依赖中国。”
荷兰政府认为， 荷兰无法独自实现其目标。文件写道：“我们倾向于与欧盟协调行动。我们还依赖北美、亚洲和大洋洲志同道合的合作伙伴。”