根据非政府组织欧洲气候行动网络和英国智囊团Sandbag的说法，欧盟内部将有多达11个国家直到2030年会继续使用煤炭发电。预计到2030年，化石燃料产能将主要集中在波兰和德国的六个地区。

欧盟11个继续使用煤炭的国家是：德国、波兰、捷克、保加利亚、罗马尼亚、希腊、斯洛文尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、匈牙利、西班牙。在过去10年中德国，波兰，意大利、荷兰还建立了一批新的燃煤电厂。德国宣布只能在2038年前关闭所有煤炭火力发电厂。

为了实现全球变暖控制在2摄氏度最大，如要求2015年12月被世界各国达成的巴黎协定，当务之急是各国停止继续使用煤。
然而，欧盟（EU）的许多国家尚未计划退出煤炭，煤炭的燃烧产生高CO 2排放。

非政府组织和气候倡导者谴责这种情况。“许多没有退出煤炭计划的成员国已经从各种欧洲计划中受益，以支持能源转型并需要更多资金”一位分析者说，波兰将推动增加资金，因为该国计划到2030年将产能削减15％。

2017年在德国波恩举行的联合国气候变化框架公约缔约方会议第二十三届会议（COP23）期间成立Powering Past煤炭联盟认为，逐步淘汰未减少的煤电是各国政府应对气候变化和履行承诺，将全球气温升高控制在2摄氏度以下的最重要步骤之一，并努力限制它到1.5摄氏度。燃煤造成的空气污染对健康的影响，包括呼吸系统疾病和过早死亡，在人力和经济方面造成了巨大的代价。最近的分析发现，全世界每年有超过80万人死于燃煤产生的污染。