欧盟完成了不可能的使命:成员国最终同意设立7500亿欧元的“复苏基金”

主持欧盟峰会的欧洲理事会主席米歇尔21日凌晨在社交媒体推特上发文宣称“达成一致!”。这是在为商定疫情后经济复苏而召开的欧盟峰会进入第五天之际,与会欧盟成员国领导人已就7500亿欧元规模的复苏基金,以及1.074万亿欧元的7年财政预算达成一致,欧盟完成了一个不可能的使命。这是欧盟史上最大规模的财政计划。

据俄罗斯卫星通讯社消息,欧盟轮值主席、德国总理默克尔称对欧盟峰会取得成果表示满意,认为各方折衷是谈判的好结局。复兴基金将通过贷款、拨款等方式,为受疫情冲击的欧洲国家提供支持,助力其早日实现经济复苏。

本次欧盟峰会于17日召开,是新冠疫情在欧洲暴发以来,欧盟各国领导人首次举行的面对面会议。会议原计划于18日闭幕。然而,由于欧盟27国领导人未能就7500亿欧元的纾困方案达成协议。20日凌晨,欧洲理事会主席米歇尔宣布再次延长会期。

法国媒体报道说,欧盟峰会19日陷入激烈交锋并持续到20日凌晨。德国和法国作为复兴基金的倡议者,与“节俭五国”(荷兰、奥地利、芬兰、瑞典和丹麦)在峰会上争锋相对,就复兴基金中拨款和贷款比例等问题争执不下。

路透社分析,此次峰会代表欧洲一体化70年的关键时刻。谈判破裂可能造成人们对欧盟未来的怀疑和欧洲金融市场的动荡。欧洲中央银行行长拉加德暗示,谈判失败不会对欧洲金融市场造成不利影响。与其不惜一切代价地迅速达成协议,不如各国领导人“花更多的时间”商定一份“雄心勃勃的”一揽子援助计划。

欧洲媒体都关注法国总统马克龙在19日晚开始发脾气。他开始对“节俭五国”领导人表达强硬态度。他猛烈抨击奥地利总理库尔茨,在库尔茨出门打电话时,马克龙说,“你们看,他不在意,他不听别人说话,态度恶劣。”有媒体描述那时的马克龙总统捏紧拳头敲击着桌面,并情绪激烈地说“现场存在一种妥协的情绪,出现过一些非常紧绷的时刻,之后无疑还会出现一些难熬的时候。”

据法新社报道,马克龙一直争取将拨款的最低额控制在4000亿欧元以上,他威胁称,宁愿离开也不愿达成一个糟糕的协议。但他表示,“目前尚无共识,所以我维持非常审慎的态度。”

为了打破僵局,欧洲各国领导人通宵达旦地争论。 20日清晨5点半左右,主持本次峰会的欧洲理事会主席米歇尔甚至提议将复兴基金中的拨款减至3900亿欧元。他恳请欧盟各国领导人达成协议,“现在问题是,27国领导人是否有能力建立欧洲团结和互信,还是我们将以泪水展示一个脆弱而分裂的欧洲?”米歇尔说:“我的愿望是我们能达成协议,明天,欧洲的报纸都将头版报道——欧盟完成了一个不可能的使命。”

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