德国媒体:北约首次定义中国是新的挑战,而不是威胁

据德国之声报道,北约峰会12月4日在伦敦达成一份结束性声明。盟友们重申了相互支持的立场,指出中国是新的挑战,俄罗斯仍然是潜在的风险。观察人士注意到,在峰会结束性声明中,北约首次明确提出越来越强大的中国构成”挑战”,但并未将其定义为一种威胁。

UK NATO Gipfel | Gruppenbild (picture-alliance/ZUMAPRESS/S. Craighead)

闭幕声明写道,“我们将中国不断扩大的影响和它的国际政策既看作机会,也当成北约必须共同应对的挑战”。

德国《世界报》称,北约在关于中国的角色在军事同盟内部还没有统一的共识。尽管美国认为中国是敌人,但德国和法国却不同意这一立场,两国认为中国只是贸易强国。

德国之声说,在同中国的关系上,特朗普显然同其前任奥巴马拉开距离。奥巴马曾力主推动美国的军事力量逐渐转向亚洲(Pivot to Asia),以应对新对手中国的崛起。而特朗普则认为同中国的竞争早已开始,并希望欧洲能够站到美国一边,而马克龙和默克尔并不愿加入这场直面交锋。

北约声明指出,北约面对”各种威胁和挑战”。声明特别提到了”俄罗斯的侵略性行动”以及”各种形式的恐怖主义”。不过,声明强调,应继续与俄罗斯对话。俄罗斯不仅是潜在的伙伴,也仍然是潜在的危险。

旨在庆祝北约成立70周年的这次峰会本周二晚以英国女王伊丽莎白二世举行的招待会拉开帷幕。法国总统马克龙对北约的严厉批评使峰会从一开始就蒙上一层阴影。马克龙曾因美国和土耳其为一边、欧洲人为另一边,双方之间缺乏协调,而诊断北约已然”脑死”。作出这一诊断的背景是,美军不经与盟友磋商撤出北叙利亚即随之而来的广受抨击的土耳其向库尔德人地区的进军。从现在起,行动要更好协调。伦敦峰会声明指出,北约内应启动一种”朝向未来的反应程序”,以加强联盟的”政治维度”。

UK NATO Gipfel | Merkel und Trump (picture-alliance/dpa/M. Kappeler)

据北约提供的数字,2019年,德国军费预算占国内生产总值的1.3%。联邦政府的目标是,至2024年,占比达到1.5%。

涉及盟内有关防卫开支的争议,各国承诺遵守分担原则,并认定已获良好进展。尤其是美国总统特朗普敦促各盟国承担更多费用。他曾一再批评德国防卫支出过低。 特朗普就任美国总统以来,北约军费已增加了1300亿美元。特朗普甚至认为,这个数字还有上升的空间: 他说,北约军费在2024年之前的增幅应达到4000亿美元。本次会议的东道主、英国首相约翰逊表示,“只要我们团结一致,战胜我们便成了非分之念,正是因此,战争也就不会出现。”

据报道,此次北约会议上,特朗普总统自始至终都是峰会的中心人物。大会开始前,特朗普总统便高调声称法国总统马克龙北约已“大脑死亡”的诊断是“讨厌”的,美法领导人表现出的明显不和曾为峰会蒙上不祥的色彩。峰会还没有结束,特朗普已提前离开,还公开对记者表示,加拿大总理特鲁多是一个“两面派”。

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