德国联邦议院和联邦参议院审议日前通过这部新法的全称是《专业人才移民法》（Fachkräftezuwanderungsgesetz），旨在吸引国际专业人才，明年起，德国不仅向高等学历人才开放就业市场，受过正规技术培训的专才也将获得移民机会。

据悉，新的移民法取消了所谓德国人”优先审核”制度。以往，拿到德国企业雇佣意向或合同，申请来德国工作签证的欧盟以外的申请者，德国劳工局要审核是否有德国或其他欧盟国家的求职者能胜任这个职位。只有在找不到合适的来自欧盟的从业者的情况下，劳工局才会向非欧盟国家的。例如中国的申请人发放工作许可。现在新法将取消上述旧制度。

德国陆德律师事务所的资深法律顾问沈媛对德国之声记者说，”这并不意味着，劳工局不再介入签证的发放流程”。对于不能满足欧盟”蓝卡”条件的专业人才，工作签证的发放仍需要经过劳工局的审核，内容包括劳动合同符合行业标准、申请者的专业资质得到认可，并与实际岗位要求相符，等等。

新的《移民法》也为”优先审核”制度留了余地：其中规定在某一地区的就业市场确实有所需要的情况下，政府有权保留或重新启动”优先审核”制度。

目前，德国以外的大学获得学位的外国人，在提供生活来源证明的情况下，可以获得最长6个月的签证方便在德国寻找工作。明年实行新移民法后，这一签证的使用范围将扩大到所有的专业人才，包括受过职业技能培训的人，但这一类人才要求须具有与就业岗位相符的德语水平。此外，所有申请者必须证明有足够的经济实力支付在德国寻找就业岗位期间的生活费用。

德国长期以来一直没有一部专门的移民法，有关外国人居留、就业的等规定分散在”外国人居留法”、”就业条例”等不同法规中，相互缺乏协调和统一。随着人口结构老龄化，专业后继人才缺乏问题日益突出，为规范移民程序专门立法被提到日程上来。

沈媛指出，新的《移民法》允许申请者在德国就业的前提是他们能够在德国找到工作岗位。而对于生活在中国的普通民众来说，目前还很缺乏提供德国就业信息的平台。此外如果想让新的政策能够吸引中国专业人士申请，现有的在中国学习德语的可能性也必须扩大。

沈媛对有意尝试到德国就业的中国咨询人士持观望态度，她认为如果在新法实施前的半年时间里，德国有关部门能积极进行准备和调整，在实施后相互配合，认真执行，才能达到尽快吸引人才的效果。仅从签证程序的角度，德国驻华各地使领馆要适应新的移民法，或许就需要一段时间。