中国年投20亿美元支持863计划，至今无核心知识产权成功商业案例 《中国计算机学会通讯》日前发表《促进中国高科技科研创新的想法》，文中尖锐地抨击中国当前教育和科研制度的弊端，尤其是科研制度将科研和创新混为一谈。 文章以运转了28年的“863计划”为例：中国政府每年投入的经费达20亿美元，但在高科技创新方面，尤其是在计算机领域，却找不到一个通过承担863项目产生核心知识产权，并且占领国际市场的成功商业案例。针对未来5年设立的科研项目，大多数方向很快会过时，会在国家层面上造成时间和金钱的极大浪费。

该文章的作者是美国工程院院士、普林斯顿大学讲席教授、中国计算机学会的海外理事李凯先生。 李凯认为中国“863计划”培养了一批人才，但从科研创新的角度而言“我认为它是失败的。”他评价是基于世界工业界公认的标准：第一，是否产生颠覆性技术；第二，是否在某个领域的国际市场上占据领头羊地位；第三，是否通过核心知识产权创造出很高的毛利。中国青年报对这篇文章的发表进行了评论。

科研和创新不是一回事

李凯说，中国过去几年增加科研投入，2013年的科研支出已达2580亿美元，虽然占GDP的比例还低于欧美、日韩与以色列等发达国家，但科研投入总量已居世界第二，比美国少36%。在高科技产业领域，中国占全世界高科技产品的出口份额从2000年的6.5%一路攀升到2013年的36.5%。与此同时，中国也跃升为世界论文第一大国。 当中美贸易战形势下，他提出了一个不容回避的核心问题“政府对高科技创新的投入有多大效果？”“如果向国际高科技界询问这个问题，大多数会回答：并不有效。”李凯说，根据中国科技部披露的数据，2011年中国出口高科技产品份额中，82%由外资企业或合资企业生产。 作为世界第二大经济体，高科技发展是中国从制造大国向基于核心知识产权的高价值经济体转型的关键。一个明显的事实是，相当多的学者已经学会了如何把钱换成“纸”，也就是书面的论文，但是还不太擅长如何把书面的论文，也就是“纸”转换成金钱。 为什么政府在高技术领域的科研经费投入效果很差？为什么论文第一大国掌握不了“纸变钱”的游戏规则？在李凯看来，原因主要在两个方面。第一个方面就是科研与创新合二为一的政策，并对所资助的研究性项目提出不切实际的商业成功要求。“从表面上来看，科研与创新合二为一的政策对政府和宣传是很有吸引力的，但其实这是混淆了科研与创新的基本概念。” 李凯认为，将科研资助与创新资助混为一体所带来的问题显而易见。 第一是带来两种激烈的冲突。一个受到资助的团队必须发表新知识来衡量他们的研究是否成功，但同时又要保护他们的知识产权以实现商业成功。这在知识产权保护还较弱的环境下是非常困难的。 第二是大学会变成营利机构。当一所大学拥有了公司，它将成为产业界的竞争者。这样的利益冲突偏离了大学的主要目标——培养学生。要在2-3年内既要产出成功的科研成果又要实现成功的创新产品是不现实的。这样的后果就是很多团队转向做“反向工程”或“山寨”产品，却没有创造核心知识产权。为了继续获得科研经费支持，不仅每个团队都必须宣传自己的项目是成功的，而且经费管理机构也必须宣传他们资助的大多数项目是成功的。 李凯说：“也许这就是为什么‘863计划’资助了28年后，所资助的项目仍然是在‘追赶’而不是做真正的创新” 的真正原因。

政府不应扮演风投角色

李凯同时认为，政府对科研进行5年规划的方式，将导致资助的研究方向与高科技领域的快速变化大量脱节。他直言：“针对未来5年设立的项目，大多数方向很快会过时，这会在国家层面上造成时间和金钱的极大浪费。” “任何人不知道信息技术类会发生什么变化。你们不如拿一部分钱支持5年计划，更大的一部分钱支持不是5年计划的项目。这样支持的项目才有可能产生推动型的科研成果。”李凯说，“计划的决策大多是由技术驱动的，而那些大型成功企业的决策是由市场主导的。” 他说美国也曾有过这方面失败的案例。美国政府设立一个叫“SBIR”的计划用来为技术转化提供种子资金支持。这个计划年度预算相当大，但成功的案例很少。科研与创新混为一体的一个弊端是“要求政府经费资助机构充当风险投资公司角色，但他们并没有遴选创业公司的经验”。因此，对政府而言，“应该投资在科研上，而不应当扮演风投的角色。” 科研与创新分离：优点大于缺点 李凯承认科研与创新分离也有缺点。资助研究的政府机构在短期内无法看到研究成果商业化和创造就业机会的结果。但李凯说，科研与创新分离的优点大于缺点。 首先，这能鼓励研究人员专注于影响力巨大的新技术新发现，而不必担心商业化；其次，将科研与创新分离，创业人员与投资者也更可能成功；另外，因为他们没有短期成果的压力，政府的经费资助机构拥有更多的资源来资助有大影响力的想法和潜在的颠覆性想法。 李凯个人经历就验证了这一点。2001年，他选择“no paid leave”（即我们常说的停薪留职），暂时离开普林斯顿大学，一个学生也没带，就来到位于西海岸的硅谷创业。因为知道自己擅长技术而不擅长管理，所以他与几个合伙人从一开始就选择了一名合适的CEO，并在摸清市场需求后，再找一批很好的人来做技术。到2004年，李凯公司的创新已经“颠覆了这个市场”。“如果我当时还坚持在普林斯顿大学，一边做科研，一边做公司搞创新，就是我们常说的脚踩两只船：可能一艘船比较快，就会掉到河里了；如果两边都做，只能让两边走得都不快。”李凯说。

慢慢来不是创新的态度

要取得科研和创新的成功，也必须改革现有的衡量标准。 李凯到国内的一些学校访问，发现他们在介绍自己的科研成绩时喜欢用同一个指标：科研经费。一所高校计算机学院的院长在介绍学院发展时说：现在科研经费超过亿元。李凯忍不住问：你最主要的科研成果是什么？对方说不出来。李凯直言：我认为拿的钱越少，做出的成果越多越好。 研究与创业类似，都应该追求用最少的钱做出有价值的工作，在硅谷一个只会拉风投而不能把企业做大的CEO没人愿意雇佣。

李凯的建议是：政府不要设定统一的衡量标准来约束所有的大学和研究机构，应该下放权力给大学和研究所，要相信他们的判断力，并让他们自行制定合适的衡量标准。 李凯有些着急：“863计划执行到现在已经有28年了，你可以说中国的事情要慢慢来，可是还需要多慢？慢慢来的态度就不是创新的，创新就要颠覆以前的事情。成功不是在一个受保护的市场里，而是在国际市场上。” “我相信如果这样的改革能实施，我们将会看到高校与研究机构培养出大批有天赋的科研人员和有才能的企业家。”李凯说。