中国工业和信息化部6月3日宣布近期将发放5G商用牌照，中国将正式进入5G商用元年。人们注意到，中国这一宣布等于基本确定将跳过5G试验商用阶段，直接进入5G正式商用，将比原计划提前一年。

国家出手 5G商用提前一年

按照中国工信部原本规划，5G试验将分两步走：第一步是2016年到2018年底，为5G技术研发试验，主要目标是参与支撑5G国际标准制定；第二步是2018年到2020年底，为5G产品研发试验，主要目标是开展5G预商用测试。按照这一原定时间表，中国应在2019年实现5G通信预商用，2020年实现5G通信大规模正式商用。

中国为什么提前部署5G商用，根据公告，主要是当前全球5G已经进入商用部署的关键期。而中国5G产业已建立竞争优势。5G标准是全球产业界共同参与制定的统一国际标准，中国专利占比超过30%，位居全球之首。另外，诺基亚、爱立信、高通、英特尔等多家国外企业在中国技术试验阶段已深度参与。

中国移动在杭州、上海、广州、苏州、武汉五个城市开展外场测试，每个城市将建设超过100个5G基站，还将在北京、成都、深圳等12个城市进行5G业务和应用示范；中国电信试点城市为已确定在雄安、深圳、上海、苏州、成都、兰州六个城市；中国联通拟在北京、天津、青岛、杭州、南京、武汉、贵阳、成都、深圳、福州、郑州、沈阳等16个城市开展试点。

中国5G具竞争优势

美国国防部今年4月3日发布了名为《5G生态：国防部的风险和机遇》（《THE 5G ECOSYSTEM: RISKS & OPPORTUNITIES FOR DOD》）的报告，在报道中，中国、韩国、美国和日本在该领域处于领先地位；英国、德国和法国可以被视为“第二梯队”的国家；而新加坡、俄罗斯和加拿大则构成“第三梯队”。

中国信息通信研究院政策与经济研究所高级工程师龚达宁表示，中国坚持创新与开放相结合，在5G技术、标准、产业初步建立竞争优势。在技术标准方面，中国倡导的5G概念、应用场景和技术指标已纳入国际电信联盟（ITU）的5G定义，中国企业提出的灵活系统设计、极化码、大规模天线和新型网络架构等关键技术已成为国际标准的重点内容。

中国华为公司是5G产业链的优秀代表。据华为透露，华为持有2750项5G专利。德国专利数据公司IPlytics发布最新5G专利报告显示，截至2019年4月，中国企业申请的5G通讯系统SEPs（标准关键专利）件数占全球34%，傲居全球第一。其中，华为更是拥有15%的SEPs，为世界5G专利龙头。

除了专利标准，中国在5G频谱方面也具有优势。据中国工程院院士刘韵洁介绍，中国在3GHz和4GHz频段的频谱使用上，处在全球引领水平；与5G频谱划分的情况相适应，中国6GHz以下频段的5G系统和终端设备都处在全球领先水平。

中国还具备非常强的产业能力。杨骅表示，在无线产品方面，无论是独立组网，还是非独立组网，中国国内企业的产品在测试上都是领先的。而且由于国情状况，产品在性价比方面，有很强的竞争优势。在终端产品方面，全球前五的品牌中，中国占到三家。特殊的国情造就了中国的产业能力非常强。

中国提前5G商用 华为中兴是最大赢家

数据显示，华为目前获得全球42个商用合约，其中25个来自欧洲，6个来自亚太，10个来自中东，1个来自非洲。华为全球5G网路设备发货量已超过10万套，占全球5G商用发货的相当部分。

中国信息通信研究院的《5G产业经济贡献》称，在经济社会直接贡献方面，预计2020-2025年期间，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元，直接创造的经济增加值达3.3万亿元；间接贡献方面，预计2020-2025年期间，我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元，间接带动的经济增加值达8.4万亿元；就业贡献方面，预计到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。

根据4G网络建设经验，在发放牌照后，经过两到三年时间，才能够形成一张成熟的商用网络。在建网期间，电信运营商将大规模投资网络设备。仅以基站为例，中国移动建设4G网络拥有242万个4G基站，目前还在扩大之中。而目前全国的5G基站才只有35万个，加上后期5G终端（手机、车载电脑等）的上市，以华为为代表的5G设备企业，将面对一个天量的消费市场。

目前世界上5G网络的频谱主要是两个选择：毫米波（频率在30GHz到300GHz之间的波），Sub-6（频率在6GHz以下的波）。毫米波速度快、数据量大和时延小，但传播距离短、容易被遮挡，必须加大基站数量提高覆盖率。Sub-6穿透障碍物的能力更强，单个基站覆盖更大，而且信号中断风险更小，可以用更少的资金来建设基站。

谷歌曾为美国国防部创新委员会进行初步的研究分析，毫米波的部署以每秒100Mbps的速度覆盖11.6%的人口，以每秒1Gbps的速度覆盖3.9%的人口。Sub-6以每秒100Mbps的速度覆盖57.4%的人口，以每秒1Gbps的速度覆盖21.2%的人口。

毫米波的辐射图（蓝色速度100MBps，红色速度1GBps

各国5G水平处于什么档次

截至5月底，全世界开通5G商用的国家已经达到4个，按照进入的时间分别是韩国、美国、瑞士、英国。

美国国防部《5G生态：国防部的风险和机遇》给各国的5G排了个座次，第一梯队是中国、韩国、美国、日本，第二梯队是英国、德国、法国等，第三梯队是新加坡、俄罗斯、加拿大等。这个排名，英国只是5G第二梯队国家，瑞士没有进入第三梯队，但是都已经开始抢跑5G商用，而第一梯队的中国和日本还没有动作。然而抢跑5G至关重要，因为历史经验表明，在代系更迭时抢跑处于领导地位，能对领导国家产生了巨大的商业价值、市场竞争和安全影响。

比如以德国为首的欧洲，在2G时代获得了第一个竞争优势，诺基亚和爱立信等公司得以更早地推出先进的设备，并在2000至2010年已经开始向3G转型，而当时的美国仍在推行2G。

在3G转型期间，欧洲失去了这一优势，因为当时的欧洲监管部门要求对3G频谱资源进行拍卖，而不是把现有的2G频谱进行重新规划调整，因此贻误先机。日本在3G方面处于领先地位。

美国则在4G和4G LTE的发展中吸取了教训。在2010年初，美国电信运营商AT&T和Verizon利用2008年拍卖赢来的700MHz频段，迅速在美国各地部署LTE网络。推动了4G手机的迅速普及，苹果、谷歌、Facebook、亚马逊、Netflix等美国公司都利用LTE网络带来的大带宽和新手机功能，研发了新的应用程序和服务。

美国从这一领先优势中受益匪浅。ReconAnalytics在2018年4月发布的一份报告中估计，2011年至2014年间，4G的引入为无线行业贡献了70%的增长，不仅提高了GDP，同时无线行业的就业岗位增加了80%以上。通过引领4G的发展，美国建立了一个由网络供应商、设备制造商和应用程序开发商组成的全球生态系统。

综合媒体报道，到2035年，5G将在全球创造12.3万亿美元经济产出。这几乎相当于所有美国消费者在2016年的全部支出，并超过了2016年中国、日本、德国、英国和法国的消费支出总和。到2035年，全球5G价值链将创造3.5万亿美元产出，同时创造2200万个工作岗位。上述数字超过了今天整个移动价值链的价值。