为了缓解不断升级的贸易战,全球两个最大经济体——中国与美国——于周一达成协议,同意在未来90天内相互降低关税。
根据一份在日内瓦发布的联合声明,中美官员在周末进行了磋商,双方决定在这段期间内暂时降低彼此进口商品的关税。
协议指出,美国将于5月14日前将对中国商品的关税从145%降至30%,而中国也将对美国产品的关税从125%降至10%,为期90天。
美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在为期两天的会谈结束后的新闻发布会上表示,如维持高额关税,几乎等同于彻底封锁彼此的商品流通,而这并非双方所愿。
贝森特说:“本周末两国代表团达成的共识是,双方都不希望‘脱钩’。而此前这些极高的关税……实际上就是一种禁运,效果等同于禁运。没有一方希望出现这种情况。我们希望保持贸易,希望实现更平衡的贸易,我认为双方都致力于这一目标。”
声明还提到,双方将建立一个机制,持续就经济和贸易关系进行磋商。中方将由国务院副总理何立峰担任代表,与美方财政部长贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)对话。
此项声明是缓和两国贸易紧张局势的重要一步。自特朗普总统4月2日发布所谓“解放日”关税公告以来,紧张情绪持续高涨。
Quilter投资策略师林赛·詹姆斯(Lindsay James)表示:“这个消息无疑好于投资者的预期。”她指出,在谈判前,特朗普总统曾表示80%的关税“感觉差不多合适”,而也有报道称60%可能是更现实的下限。詹姆斯称此次协议是“向降温迈出的重要一步”,这将让相当一部分贸易得以恢复,尽管价格仍会略高。
中美之间到底有什么利害关系?
即使是暂时性的关税大幅下调,也已导致一些载有中国商品的船只滞留在港口。
去年,中美双边贸易总额高达6600亿美元(约5950亿欧元),这个数值略高于比利时的名义GDP。
特朗普的对华贸易战使市场和企业感到不安。战火始于2月,他宣布对中国进口商品征收10%的关税。到4月,特朗普进一步将关税提高至惊人的145%。作为回应,北京将对美国产品的关税上调至125%。
此次削减巨额关税的决定是企业期待已久的。北京对外经济贸易大学的经济学家龚炜(John Gong)在协议公布前对美联社表示:“双方参与贸易的企业再等下去已难以承受。”
特朗普的升级行动曾引发金融市场动荡,美国零售商也警告称他们可能面临断货风险。
美国对中国制造业的依赖程度极高:美国进口婴儿车的97%、人造花与雨伞的96%、烟花的95%、儿童涂色书的93%、梳子的90%均来自中国。
美国的工厂也大量依赖从中国进口的原材料。根据美国制造商协会的数据,2023年美国自中国进口商品中有47%是“制造业投入品”——工业原料、汽车零部件和资本设备等,这些都是美国国内工厂制造产品所必需的。所以,特朗普的高关税可能导致制造成本上涨、供应减少,进而削弱美国工厂的竞争力。
对于中国而言,尽管中国已经将对美出口占比从2018年的19%以上降至去年的15%,显示其在减少对美市场依赖方面取得了一定成效,但仍难以完全免受贸易战冲击。包括出口下滑和工厂关闭等不利后果,都是潜在风险。
牛津经济研究院(Oxford Economics)中国经济学家卢娅(Louise Loo)表示,中国近年来降低对美依赖的能力意味着,“相比之下,他们更有可能更容易找到替代买家,而美国想要寻找新的供应商会更困难。”
尽管如此,中国也难以完全安然无恙。国际货币基金组织(IMF)上月已因贸易战影响,下调了中国今年和明年的经济增长预期。