Quelle est la situation économique actuelle ? Quelles sont les nouvelles mesures pour stabiliser les investissements étrangers ? Comment optimiser davantage l’environnement des affaires ? En se concentrant sur les questions économiques brûlantes, la Commission nationale du développement et de la réforme a tenu une conférence de presse le 20, et Li Chao, directeur adjoint du Bureau de recherche politique et porte-parole de la Commission nationale du développement et de la réforme, a mené une analyse et une interprétation approfondies.
Les performances économiques s'améliorent
Li Chao a déclaré qu'en avril, malgré un environnement extérieur complexe et difficile, l'économie chinoise dans son ensemble a maintenu une croissance stable et les opérations économiques ont pris une nouvelle tournure positive, démontrant une forte résilience et une force motrice endogène.
La demande intérieure continue de croître et le marché de la demande étrangère devient plus diversifié. Au cours des quatre premiers mois, les ventes au détail totales de biens de consommation ont atteint 16,2 billions de yuans, soit une augmentation de 4,71 TP3T en glissement annuel ; les ventes au détail en ligne de biens physiques ont augmenté de 5,8%. Les investissements en actifs fixes ont continué de croître, les investissements manufacturiers connaissant une croissance rapide. En avril, la valeur totale des importations et des exportations de biens a augmenté de 5,6% en glissement annuel, dont les exportations ont augmenté de 9,3%, maintenant une croissance relativement rapide.
La production et l’offre augmentent rapidement et un nouvel élan est continuellement libéré. En avril, les industries de fabrication de haute technologie et de fabrication d'équipements ont continué à maintenir une croissance rapide, la production de serveurs ayant presque doublé et la production de robots industriels ayant augmenté de 51,5%.
« Nous devons également constater que l’environnement extérieur reste complexe, difficile et incertain. » Li Chao a déclaré que la Commission nationale du développement et de la réforme travaillerait avec les départements concernés, sur la base de l'accélération de la mise en œuvre des politiques établies, pour accélérer l'introduction d'un certain nombre de mesures visant à stabiliser l'emploi, à stabiliser l'économie et à promouvoir un développement de haute qualité. À l’heure actuelle, les départements concernés travaillent d’arrache-pied pour mettre en œuvre les mesures, et la plupart des mesures politiques seront mises en œuvre comme prévu avant la fin du mois de juin. Dans le même temps, nous adhérerons à la politique normale et ouverte de pré-recherche et de réserve, améliorerons continuellement la boîte à outils politique pour stabiliser l'emploi et l'économie, et veillerons à ce qu'elle puisse être mise en œuvre en temps opportun lorsque cela est nécessaire.
Nous nous efforcerons de terminer la liste des projets de construction « doublement lourds » de cette année d'ici la fin juin.
Depuis 2024, la Commission nationale du développement et de la réforme travaille avec les départements concernés pour accélérer la mise en œuvre de haute qualité des « deux tâches clés lourdes » (mise en œuvre des grandes stratégies nationales et renforcement des capacités de sécurité dans des domaines clés).
Li Chao a déclaré qu'en termes d'« investissement dur », un total de 700 milliards de yuans d'obligations gouvernementales spéciales à très long terme seront arrangés en 2024, et près de 500 milliards de yuans ont été arrangés en 2025 pour soutenir la construction d'un certain nombre de projets majeurs tels que les infrastructures de transport le long du fleuve Yangtze, l'urbanisation de la population migrante agricole et la construction de terres agricoles de haut niveau. En termes de « construction douce », nous favoriserons la formation d'un mécanisme à long terme pour la mise en œuvre, l'exploitation et la maintenance des projets de construction à travers la formulation de plans, la formulation de politiques et des systèmes et mécanismes innovants, améliorant ainsi l'efficacité des investissements.
Il est rapporté que dans la prochaine étape, la Commission nationale du développement et de la réforme travaillera avec les départements de réglementation de l'industrie concernés pour mettre en évidence la nature stratégique, prospective et globale des projets « doublement lourds », coordonner les « investissements durs » et les « constructions douces », et s'efforcera de compléter la liste de tous les projets de construction « doublement lourds » cette année avant la fin du mois de juin, de les organiser et de les mettre en œuvre avec des normes élevées, et de continuer à promouvoir les mesures de « construction douce », d'améliorer le mécanisme d'investissement et d'améliorer l'efficacité des investissements.
Se concentrer sur quatre aspects pour stabiliser la confiance des investissements étrangers
Li Chao a déclaré que la Commission nationale du développement et de la réforme, conformément aux décisions et aux arrangements du Comité central du PCC et du Conseil des affaires d'État, déploierait davantage d'efforts pour attirer et utiliser les capitaux étrangers et continuerait à créer des conditions favorables pour que les sociétés multinationales investissent et se développent en Chine.
Plus précisément, la première mesure consiste à réviser et à élargir le catalogue des industries qui encouragent l’investissement étranger. À l’heure actuelle, nous avons terminé la sollicitation publique d’opinions et procédons actuellement à des révisions et des améliorations en fonction des commentaires de tous les secteurs de la société. La fabrication haut de gamme, l’économie numérique et d’autres domaines qui préoccupent toutes les parties seront pleinement reflétés dans la nouvelle version du catalogue d’encouragement.
Deuxièmement, nous étudierons et formulerons des politiques et des mesures visant à encourager les entreprises à capitaux étrangers à réinvestir dans le pays et à soutenir les entreprises à capitaux étrangers dans la réalisation de leurs réinvestissements en renforçant les garanties des facteurs, en optimisant le soutien financier, en améliorant la commodité des réinvestissements et en fournissant des garanties de service complètes pour les projets de réinvestissement.
Troisièmement, nous continuerons à faire jouer pleinement le rôle du groupe de travail spécial pour les grands projets d’investissement étranger, à ouvrir des voies vertes dans la planification, l’utilisation des terres, l’utilisation de la mer, l’évaluation de l’impact environnemental, la consommation d’énergie, etc., et à accélérer la mise en œuvre des projets.
Quatrièmement, continuer à mener des actions spéciales pour servir les entreprises à capitaux étrangers. La Commission nationale du développement et de la réforme a mis en place un mécanisme de visite « en tête-à-tête » pour les principales entreprises à capitaux étrangers afin de suivre la dynamique d'investissement et d'exploitation des entreprises en Chine, d'écouter leurs opinions et suggestions en temps opportun et de promouvoir la résolution des problèmes pratiques.
« La Chine restera un terrain fertile pour les investissements et les activités des entreprises étrangères. Nous appelons également les pays concernés à revenir au plus vite sur la voie du multilatéralisme et du libre-échange et à insuffler ensemble de la confiance dans le développement de l'économie mondiale », a déclaré Li Chao.
Approfondir les actions d'amélioration et de valorisation de l'environnement des affaires
L’optimisation de l’environnement des affaires est un moyen important de renforcer la confiance sociale, de stimuler la vitalité du marché et d’améliorer la dynamique de développement. Li Chao a déclaré que la Commission nationale du développement et de la réforme se concentrerait sur les questions importantes et mènerait des actions approfondies pour améliorer et renforcer l'environnement des affaires.
Il est rapporté qu'en termes d'assouplissement de l'accès au marché, la Commission nationale du développement et de la réforme travaillera avec les parties concernées pour accélérer l'amélioration du système d'accès au marché. Dans le même temps, nous guiderons les gouvernements locaux pour formuler des normes d’accès plus pratiques et tournées vers l’avenir pour les nouveaux domaines et les nouveaux formats d’entreprise, promouvoir une allocation innovante des facteurs de production et améliorer l’efficacité de l’accès.
En outre, en termes de renforcement du financement et de l’amélioration du crédit, la Commission nationale de développement et de réforme travaillera avec les parties concernées pour continuer à faire bon usage du mécanisme de coordination afin de soutenir le financement des petites et micro-entreprises et de faire correspondre avec précision les banques aux entreprises ; renforcer le partage d'informations sur le crédit et mener en profondeur le travail « Crédit Facile Prêt ». En ce qui concerne l'apurement des comptes d'entreprise en souffrance, nous travaillerons avec les parties concernées pour améliorer l'intégrité du gouvernement et le mécanisme d'exécution des contrats, améliorer les normes d'identification des arriérés du gouvernement et les mesures de sanction des abus de confiance, renforcer le suivi et la vérification de l'exécution des contrats et collecter les informations sur l'exécution des contrats signés et guidés par le gouvernement vers la plateforme nationale de partage d'informations sur le crédit.
La loi sur la promotion de l’économie privée entrera officiellement en vigueur le 20. Li Chao a déclaré que pour encourager toutes les parties à apprendre et à bien utiliser la loi sur la promotion de l'économie privée, la Commission nationale du développement et de la réforme se concentrera sur trois aspects : mener des activités de publicité juridique complètes, accélérer la mise en œuvre des politiques et mesures de soutien, et travailler avec les départements et les localités concernés pour promouvoir efficacement la résolution des problèmes qui préoccupent les entreprises privées.