Selon les médias, un système temporaire de règlement des différends commerciaux mondiaux établi conjointement par 18 pays membres de l'OMC, dont la Chine, l'Union européenne, le Canada, l'Australie, Singapour, Hong Kong, le Brésil, le Chili, la Colombie, le Costa Rica, le Guatemala, l'Islande, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, la Norvège, le Pakistan, la Suisse, l'Ukraine et l'Uruguay, conformément à l'Accord d'arbitrage temporaire multipartite (MPIA), est entré en vigueur la semaine dernière.

La raison de la création de cet organe temporaire d’arbitrage d’appel est que les États-Unis utilisent leur droit de veto pour bloquer l’approbation de la nomination de nouveaux juges depuis 2017, de sorte que la nomination de nouveaux juges par les Nations Unies a finalement été bloquée depuis décembre de l’année dernière. Le recrutement de nouveaux arbitres pour le mécanisme et le fait que, comme d’autres organisations internationales, les États-Unis aient réduit leur plan de financement de celui-ci ont sérieusement affecté le fonctionnement normal du mécanisme.

Certains observateurs estiment que pour rétablir l’ordre, la principale initiative de la Chine visant à établir l’APMI est de contourner les États-Unis et de restaurer le rôle approprié du mécanisme. Le soutien exprimé par de nombreux pays membres de l’OMC en faveur de la création d’un organe d’arbitrage d’appel ad hoc témoigne de la volonté de maintenir le multilatéralisme commercial entre les membres de l’OMC et de la capacité d’examiner la question dans une perspective plus large, évitant ainsi la tentation et l’opportunisme de se concentrer sur des besoins purement nationaux.

La Chine, l'Union européenne et 17 autres membres de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) ont publié jeudi dernier une déclaration commune affirmant que « le mécanisme actuel vise à défendre le concept inscrit dans le droit commercial international qui permet aux gouvernements de faire appel en cas de conflit ». Le nouvel arrangement est basé sur l'article 25 du Mémorandum d'accord sur le règlement des différends de l'OMC et reflète les caractéristiques clés du système d'appel de l'OMC. La déclaration conjointe de la MPIA stipule que « tout membre de l'OMC est le bienvenu à adhérer à tout moment ».

Actuellement, les États-Unis, l’Inde, le Royaume-Uni, le Japon et la Corée du Sud n’ont pas adhéré à l’Accord d’arbitrage intérimaire multipartite (MPIA), ce qui montre que sa capacité réelle à résoudre les principaux conflits commerciaux mondiaux est limitée. , l’absence des États-Unis limite sa puissance réelle. Les travaux ont été interrompus jusqu'à la décision finale du 11 décembre, lorsque l'Organe d'appel a statué que la Chine avait des motifs légaux d'imposer des sanctions de 3,6 milliards de dollars aux États-Unis.

Selon le rapport annuel 2019 de l’OMC, entre 1995 et 2018, les États-Unis ont été la principale cible de plaintes commerciales, les membres de l’OMC ayant déposé 152 affaires contre les États-Unis, 85 contre l’Union européenne et 43 contre la Chine.