中国驻欧盟大使关呈远在2002年首届“欧中反倾销论坛”讲话

中国驻欧盟大使关呈远在2002年首届“欧中反倾销论坛”讲话

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        主席先生,
女士们、先生们,



        今天我很高兴有机会出席“欧盟反倾销论坛”。反倾销是一个涉及中欧经济贸易关系的重要议题,也是各方面人士关心和感兴趣的话题。通过这一论坛相互交流看法,加深彼此了解,是有益的。为此, 我要向主办机构《欧中经贸》杂志社表示感谢。

        近年来,中欧关系总体良好,双边经贸关系取得了长足发展。欧盟和中国互为第三大贸易伙伴。不久前,中欧领导人在哥本哈根举行了第五次成功会晤,双方进一步重申了致力于互为全面合作伙伴的积极愿望,并对未来合作充满信心。

        作为国际舞台上的重要力量,中欧合作是对全球经济稳定和繁荣的一大贡献。
在经济全球化进程加快和世界经济持续低迷的今天,反倾销正越来越多地被许多国家使用甚至滥用。据统计在20世纪90年代,反倾销案平均每年发生232起,其中2000年发生了251起。而就在去年,反倾销案的数量猛增到了348起。从这个简单的统计数字中,我们可以看出贸易保护主义正在迅速蔓延,全球经济正面临着新的考验。
中国是世界上最大的反倾销受害者。截至目前,国外针对中国的反倾销案件累计已达480多起,累计涉及出口金额上百亿美元。针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由20世纪80年代的3.6%猛增至去年的13.3%,远远超出中国在世界贸易中所占的份额。
统计数据表明,欧盟是仅次于美国的第二大反倾销措施使用者,也是最早对中国采取反倾销措施的发起者。迄今欧盟对中国产品进行反倾销立案调查已达91起。虽然去年欧盟取消了11起对华反倾销调查,但目前正在实施中的反倾销案仍然多达40余起。据中方统计,中国出口至欧盟的产品中,约有10%受到了欧盟反倾销的影响,金额高达55亿美元。
欧盟针对中国的反倾销在政策和实践上也缺乏公正性。我们注意到欧盟已给予俄罗斯以市场经济国家待遇,对此我们毫不反对。问题是,如果欧盟不搞歧视,理所当然地也应给中国以这种待遇。可惜,欧盟至今仍无视中国市场经济建设取得的成就,没有承认中国为市场经济国家。而事实是,经过20多年的改革开放,中国的生产经营市场化机制已发生了根本变革,价格市场机制也已基本形成。中国加入世贸组织本身就是坚持走市场化道路,积极参与全球经济的明证。我们希望欧方采取务实和建设性的态度,改变歧视性的对华反倾销政策,按照世界贸易组织规则特别是非歧视性原则,取消对中国的不公平待遇,尽快给予中国完全市场经济地位。
中国政府在反倾销问题上的态度是:第一,坚决反对以倾销的方式破坏国际贸易秩序,同时也坚决反对滥用反倾销手段,实施贸易保护主义。第二,反倾销必须严格按照WTO的有关规则进行。第三,鼓励和引导企业加强行业自律,规范竞争秩序,增强应诉意识,有效保护企业自身利益。
我希望本次研讨会有助于中欧双方行政主管部门与企业界增进了解,加强沟通,在世界贸易组织规则下,平等开展经济合作和商业竞争,促进中欧经贸关系的健康发展,并为国际贸易发展作出有益的贡献。



       最后,预祝本次论坛取得圆满成功!  
 

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